【电缆网讯】国家能源局召开发布会，公布《电力发展“十三五”规划》。在煤电方面，四个重磅数据出炉，奠定了这五年煤电增量方面的主基调：“十三五”取消和推迟煤电建设项目1.5亿千瓦以上；力争淘汰火电落后产能2000万千瓦；到2020年，全国煤电装机规模力争控制在11亿千瓦以内；届时煤电装机占比将降至55%。
        从当前已经公布的地方能源“十三五”规划的省份来看，有的省份在煤电装机建设规划上已经趋于保守。浙江已经明确“十三五”煤电零增长，到2020年保持在4600万千瓦。但有的省份还预计有不小的增量。如山东5年还将增长1000万千瓦。福建、河北煤电也将增长1300万千瓦左右。
        这表明“十三五”煤电增长将出现区域分化，会有相当一部分省份出现零增长甚至负增长，而另外一部分省份还会继续增长。
        电力增长也要与负荷增长相匹配，在我国现阶段，电力安全仍然是很重要的问题。根据权威部门解读，电力增长要考虑三个问题，一是有效保证经济社会发展用电需求；二是避免出现电力富余；三是将煤电利用小时控制在合理水平。部分省份负荷增长情况要求一定量的电源增长，这无可厚非，但是在满足安全的基础上，清洁就应当放在考虑因素的首位。
        一个令人期待的形势是，今年5月份以来，包含煤电在内的火电装机增速明显放缓。8月份新增装机量降至60万千瓦，9月份更是进一步跌至26万千瓦，如果这样的增速继续保持，那么实际在“十三五”期间建成的煤电新增产能可能比预期的要少很多。显然，即便增长，也要与调峰需求相适应，与清洁能源的发展相匹配，而“最小化”必然是力求的落点。